五年来，我们深入贯宝鸡不锈钢方管保护主义抬头、疫情冲击等接踵而来的严峻挑战，创新宏观调控方式，不过度依赖投资，统筹运用财政货币等政策，重点支持市场主体纾困发展。把年度主要预期目标作为一个有机整体来把握，加强区间调控、定向调控、相机调控、精准调控，既果断加大力度，又不宝鸡不锈钢方管搞“大水漫灌”、透支未来，持续做好“六稳”、“六保”工作，强化保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，推动经济爬坡过坎、持续前行。坚持实施积极的财政政策。合理把握赤字规模，五年总体赤字率控制在3％以内，政府负债率控制在50％左右。不断优化支出结构，教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。实施大规模减税降费政策，制度性安排与阶段性措施相结合，疫情发生后减税降费力度进一步加大，成为应对冲击的关键举措。减税降费公平普惠、高效直达，宝鸡不锈钢方管五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元，既帮助企业渡过难关、留得青山，也放水养鱼、涵养税源，年均新增涉税企业和个体工商户等超过1100万户，各年度中央财政收入预算都顺利完成，考虑留抵退税因素，全国财政收入十年接近翻一番。

2月17日，人民法院发布宝鸡镀锌方管《关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》（以下简称《意见》），《意见》是人民法院出台的部涉“双碳”规范性文件，为各级人民法院依宝鸡镀锌方管法公正、高效、妥善审理涉碳案件提供工作指引。《意见》夯实了双碳司法工作基础，利于推动行政与司法有机衔接，提升涉碳案件审理效能，以司法服务护航企业绿色低碳转宝鸡镀锌方管型。钢铁行业以绿色低碳和智能制造为引领，加快推动产业结构调整，持续促进能效提升，积极稳步推动碳达峰碳中宝鸡镀锌方管和。在钢铁行业即将纳入全国碳市场背景下，《意见》对解决钢铁企业涉碳案件宝鸡镀锌方管、保障企业利益、促进行业发展等方面具有重大意义。《意见》出台正当其时我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展宝鸡镀锌方管全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

《意见》坚持服务发展大局，紧扣双碳目标，立足发挥审判职能作用，内容涵盖产业结构宝鸡镀锌方管调整、清洁低碳安全高效能源供应、绿色金融、碳市场交易等各领域，贯穿双碳目标实现全过程各环节，并对人民法院审理的涉碳案件提出具体的指导意见。例如，《意见宝鸡镀锌方管》提出，审理绿色金融纠纷案件时，充分考虑中国人民银行发布的碳减排政策性开发性金融工具，为企业绿色低碳转型提供长期稳定融资支持，降低融资和减碳成本。二是重点突出。《意见》聚焦服务经济社会发展全面绿色转型、保障产业结构深度调整、助推构建清洁低碳安全高效能源体系和碳市场交易机制等审判领域中的重点法律适用问题。这些领域是钢铁、水泥等推进碳达峰碳中和的重要路径，是企业绿色低碳转型的关键，甚至关系到企业生存。例如，针对钢铁产能置换，《意见》提出审理该类案件要充分发挥合同在市场配置资源中的重要作用，按照产业政策和能耗、碳排放双控要求，有序淘汰落后产能。

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